浦城县垃圾无害化分类治理中型转运站及大件垃圾处理车间
项目（一期）补充通知（第01号）
现将由我司组织招标的浦城县垃圾无害化分类治理中型转运站及大件垃圾处理车间项目（一期）（招标编号：E************001）有关事项答疑并补充通知如下：
一、答疑部分
1、土方及拆除渣土外运运距投标人自行考虑，预算运距按5km计算。此规定未按闽建〔2024〕9 号文的要求明确按实结算，请调整。无控制价资料，请补充。
答：本项目价格调整按闽建〔2024〕9号《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目计价实施细则》规定执行。
************银行转账单上注明 （******************银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明******银行开具的《基本存款账户信息》上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。 ******银行帐号： ******银行：浦城县国库支付中心 帐户名称：******************银行浦城县支行（转账时须备注： 2075+E************001） 保证金以现金形式递交，保证金账号是不是写反了，保证金备注以哪个为准.
答：投标保证金提交的方式为******银行保函形式③工程担保公司出具的担保保函形式④保险公司出具的投标保证保险形式⑤年度投标保证金形式⑥免缴投标保证金形式。 ******银行浦城县支行 帐户名称：浦城县国库支付中心 帐 号：************3686。******银行转账单上注明******银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。具体约定详见招标文件“第二章 投标须知”“第1节 投标须知前附表”项号23条。
3、评标办法和标准数据表中其他施工现场管理人员要求配备试验员：1人；请问福建省住房和城乡建设政务服务系统无法选取试验员，投标时是否无需提供试验员？
答：无需提供试验员。
4、我司作为专业环卫设备供应商，经研究贵单位发布的招标文件（项目编号：E************001）及相关技术规范，结合国家最新法规政策，就招标方案提出以下建设性意见：一、项目属性及采购方式的法律依据.1. 项目双重属性认定：工程属性：根据财会〔2022〕38号文，本项目属于市政基础设施建设工程。货物属性：压缩系统、除臭系统等设备构成工程核心功能（依据《政府采购法实施条例》第七条）2. 强制招标要求：******发改委16号令第五条：建安工程（＞400万元）须适用《招标投标法》设备采购（＞200万元）可选择《政府采购法》（闽财购〔2021〕25号明确政府采购优先采购节能环保产品）二、合并招标的技术与法律风险1. 技术适配性风险：生活垃圾压缩设备具有显著技术复杂性：需同时满足压缩效率（≥200t/d）、密封性（渗滤液泄漏率＜1%）、环境指标（臭气浓度≤500）等多元参数。设备与土建接口要求严格（预埋件精度±3mm，设备基础动载荷≥1.5倍工作载荷）2. 合法合规性风险。禁止联合体将排除80%以上设备制造商（中国环卫协会2023年统计显示87%设备商无施工资质）由施工方采购核心设备涉嫌变相规避招标（违反《招标投标法实施条例》第二十四条）三、专业化分标段招标方案建议 推荐方案：工程/设备双标段 标段一（工程）：按《标准施工招标文件》执行、标段二（设备）：建议采用采购方式：公开招标（综合评估法）技术权重：建议≥60%（含：设备能效（30%） 、智能控制系统（20%）、本地化服务能力（10%））政策衔接：对接福建省"十四五"环卫装备智能化改造专项补贴。2. 备选方案：联合体招标，如确需合并招标，应：明确要求联合体各方均须具备对应资质在招标文件技术条款中设置：设备原厂授权条款（防贴牌）关键部件溯源机制（如压缩机需提供材质报告）四、技术复杂性专项说明。根据《环保装备制造行业规范条件》（工信部2021年第36号），生活垃圾压缩设备属于技术复杂类设备，具体表现为：1.系统集成性：需协调液压（压力≥18MPa）、电气（PLC响应时间≤0.1s）、环保（除臭效率≥90%）多系统 2. 定制化要求：箱体防腐等级需达C5M（GB/T 19292.3）、噪声控制≤75dB(A)3. 智能运维：须配备远程监控系统（数据采集点≥50个/台）五、结论与建议。鉴于项目兼具工程与货物双重属性，且设备技术复杂程度高，建议：1. 采用工程/设备分标段招标模式。2.设备标段执行综合评估法 3. 建立设备-工程界面协调机制（建议召开技术交底会）。
答：本项目非政府采购项目，不适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》。请投标人按招标文件约定执行。
二、补充通知部分
1、招标文件“第三章 评标办法和标准”“第1节 评标办法和标准数据表”条款3.1.8“拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求”中施工员要求修改为市政工程施工员1人、设备安装专业（或水电施工员）1人。质量员要求修改为市政工程质量员1人。劳务员配备1人。安全员配备1人，投标人应在投标文件中提供拟派出的安全员及其社保凭证，否则资格审查不合格。
2、本项目招标控制价及工程量清单相关材料详见附件（仅为方便投标人下载使用，内容未修改）。
本“补充通知”与招标文件不一致时，以本“补充通知”为准。
******城市管理和综合执法局
******有限公司
2025年4月9日
