黑龙江省七台河市桃山区2025年城市燃气管道等老化更新改造项目全过程工程咨询

招标公告

招标编号：HLJZBJH******014

1．招标条件

本招标项目黑龙江省七台河市桃山区2025年城市燃气管道等老化更新改造项目全过程工程咨询已由******改革局桃发改发【2024】40号批准建设；资金来源为中央预算内(或超长期特别国债)资金及地方匹配，招标人为******建设局，招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为七台河市******建设局。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省七台河市桃山区2025年城市燃气管道等老化更新改造项目全过程工程咨询

2.2建设地点：本项目建设地点位于黑龙江省七台河市桃山区，包括万宝小区建民小区局长******居、学府华庭******居、欧洲新城和党校楼及安全局、银达1-34 号楼、银泉小区、时代丽都、学府家园、海天家园、景丰家园片区、锦绣家园、久久家园、景丰、局一调压站供气、四号小区、桃山小区等小区。

2.3建设规模：

本项目为七台河市桃山区旧户庭院及户内燃气管道工程，共涉及改造 31808户，其中:万宝小区5568户、建民小区局长楼片区16户风华街局长楼片区 28户、祥和小区 354户、怡安小区 718 ************居2153户、欧洲新城和党校楼及安全局3782户、银达1-34号楼2466户银泉小区 3180户、时代丽都 1150户、学府家园537户、海天家园 3477户、景丰家园片区 1243 户、锦绣家园 590户、久久家园 840 户、景丰810 户、局一调压站供气 371户、四号小区 120 户、桃山小区 742户。

项目改造人工煤气管道159663米，其中:DN57钢管95424米、DN110-DN225PE100管道64239米，以及更换改造相应设备设施。

2.4质量标准：符合国家及省市现行工程规范、规程、规定的合格标准。

2.5招标范围：本次招标范围为黑龙江省七台河市桃山区2025年城市燃气管道等老化更新改造项目全过程工程咨询，具体如下：

（1）项目管理：在招标人的授权范围内，履行全过程工程项目建设管理的义务，包括但不限于工程建设手续办理、设计优化及设计管理、施工管理、监理管理、竣工验收、结算、决算及移交管理。对整个工程建设的质量、进度、投资、安全、合同、信息、环境、风险、现场、组织协调及验收等所有方面进行全面控制和管理。工程保修期内的缺陷修复督促管理；协调管理各参建部门推进项目建设。

（2）设计：本项目方案设计、初步设计、施工图设计及施工全过程与施工单位的配合服务等工作内容。全过程设计完成满足符合各阶段项目技术要求的所有设计工作；

（3）监理：全过程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收与缺陷责任期施工及安全所包含的监理服务。

（4）造价咨询：主要包括但不限于本项目概算编制、预算编制、工程量清单编制（招标控制价编制）、建设工程进度款审核、结算初审、配合决算编制审核等相关全过程造价咨询工作；与本项目相关的工程洽商、变更及合同争议、索赔等事项的处置，提出具体的解决措施及方案；制定投资控制方案并实施；编制工程造价计价依据及对工程造价进行控制和提供有关工程造价信息资料；无价材料设备询价等服务；

（5）其他内容：委托与项目规模符******事务所完成本项目财务决算审计服务（费用已包含在总价内），招标管理（费用已包含在总价内）等。

2.6服务期限：本项目建设期两年，拟定为2025年07月至2027年12月。

2.7质量标准：符合国家及省市现行工程规范、规程、规定的合格标准。

2.8本标段招标控制价：740.0575万元

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力。

3.1.投标人需具备以下条件：

（1）项目管理：具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（******/）；

（2）工程设计资质：须具备建设行政主管部门核发的有效的工程设计市政行业（城镇燃气工程）专业乙级（含）及以上资质；

（3）工程监理资质：须具备建设行政主管部门核发的有效的市政工程监理乙级（含）及以上资质；

（4）造价咨询资格：营业执照经营范围应涵盖工程造价咨询；

3.2投标人拟派项目负责人须具备以下条件：

注：本项目总负责人可由负责项目全过程管理工作单位或负责设计工作单位人员担任，以联合体各成员共同授权一人为准。

（1）项目总负责人：须具备工程类注册执业资格并在本企业注册，同时具备工程类或工程经济类高级职称；

（2）项目管理负责人：须具备工程类或工程经济类高级职称；

（3）工程设计负责人：须具有注册公用设备工程师执业资格（动力专业）或燃气专业高级工程师；

（4）工程监理负责人（项目总监）：须具有市政工程专业注册监理工程师执业资格；

（5）造价咨询负责人：须具有一级注册造价工程师执业资格（分级前办理的原注册造价工程师执业资格也予以认可）；

以上人员必须在投标人本企业注册，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，必须为在职员工，并提供劳动合同、近3个月（2025年02月至2025年04月）社保证明的查询方式及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等；外省、市投标企业必须提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等。如在网上查询不到相关信息，其投标将被否决；未联网地区须提供当地社保部门开具的有效证明材料。建办市函【2019】92 号文件中规定的6类情形人员除外，须提供相关证明材料，如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应证明。投标期内没有被行政主管部门列入最新的限制从业招投标人员名单；

3.3项目管理机构其他人员：

（1）设计人员:本次招标不对设计其他人员数量及构成做具体要求，请根据项目实际情况自行配备，人员应满足本项目设计的实际需要和招标人对本项目设计的实际要求，匹配相关专业人员且能够根据实际需要随时增加管理人员。

（2）投标人拟派本项目监理组织机构人员要求：应符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》的通知（黑建规[2023]2号）文件规定的要求,不得低于规定的配备标准。

（3）项目管理机构其他人员：全过程咨询单位必须根据本工程特点及招标人要求自行配备各专业项目管理机构其他人员，根据项目管理需要增加岗位或人员。

3.4本次招标接受联合体投标，家数不超过5家（含5家）。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体牵头单位由负责项目管理工作单位担任；

（2）联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务；

（3）联合体内分工相同且由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

注：本项目只需联合体牵头人一方在登录黑龙江公共资源交易网下载招标文件，除文件中明确要求联合体各方加盖公章位置，其余均由联合体牵头人加盖公章即可。

3.5信誉要求：

3.5.1投标人及其法定代表人、拟派项目负责人及各专******法院判决书中落款日期为准；行贿犯罪记录指判决结果为行贿犯罪的情形），否则将被拒绝投标。[以通过“中国裁判文书网”（******/）查询结果为准，查询日期须为招标公告发布之日后]

3.5.2投标人不得被列入经营异常名录或严重违法失信名单，否则将被拒绝投标（已被解除限制参与招投标活动惩戒的除外）。[以通过“国家企业信用信息公示系统”（******/）查询结果为准，查询日期须为招标公告发布之日后]

3.5.3投标人及其法定代表人、拟派项目负责人及各专业负责人不得被列入失信被执行人名单，投标人不得被列入重大税收违法失信主体名单，否则将被拒绝投标（已被解除限制参与招投标活动惩戒的除外）。[以通过”信用中国”（******/）查询结果为准，查询日期须为招标公告发布之日后]

3.5.4投标人未处于被责令停业、投标资格被取消的期限内，未处于工程建设领域信用体系黑名单管理期间，近三年内无建设市场主体不良行为记录（含围标串标、质量安全事故等）。（投标人须提供承诺）

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均将被否决。（名词释义：本条所称单位负责人是指法人的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位行使职权的人；控股、管理关系是指出资额或者持有股份的比例超过50%；或者出资额、股份比例虽不足50%，但其享有的表决******集团公司与下属子公司或分公司等）

3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4. 招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（******/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件等资料。下载时间为2025年04月10日00时00分至2025年04月17日00时00分（北京时间，下同）。

4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”-服务指南中的数字证书办理流程或指南、《企业注册及诚信库填报操作手册》、《黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频》、《黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作手册》、《黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频》。

5.投标文件的递交

5.1电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年05月12日9时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

6. 踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过“黑龙江公共资源交易网”（******/）上进行。

7.开标方式

7.1该项目为线上开标，开标时间为2025年05月12日9时00分。

7.2该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（******/BidOpening），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

7.3开标地点：七台河市公共资源交易中心。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网”（******/）发布。

9.其他

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.投标保证金

11.1电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击我要投标，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

11.2现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

11.3投标保证金的退还：

1.中标结果公告发布当日，交易平台自动清退非中标单位的保证金。

2.中标单位负责交易平台内上传合同，招标人在线确认当日，交易平台自动清退中标单位的保证金。投标有效期满保证金自动清退。如遇特殊情况保证金需暂缓清退的，招标人或其代理机构按异常情况暂缓清退处理。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及视频。

3.按照在招标投标领域开展扫黑除恶专项斗争的工作要求，招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时举报。七台河市住建局举报电话:0464-******。

11.联系方式

******建设局

电话：******

地址：七台河市桃山区学府街83号

招标人：******建设局

地址：黑龙江省七台河市桃山区东进街249号

联系人：黄先生

电话：******

招标代理机构：******有限公司

地址：黑龙江省七台河市桃山区万宝小区121号楼110商服

联系人：孙女士

电话：******

电子邮箱：******