金湖县2025年度高标准农田建设项目审计招标公告
1.招标条件
本招标项目金湖县2025年度高标准农田建设项目审计已由******农村局以淮农发〔2025〕59号、淮农发〔2025〕47号批准建设,建设资金来自超长期特别国债资金及财政资金,项目出资比例为100%,项目法人为******农村局,招标人为******农村局,招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件,现对金湖县2025年度高标准农田建设项目审计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
******街道、金南镇、银涂镇、前锋镇、塔集镇、吕良镇。
2.2项目建设规模:金湖县2025年度高标准农田建设项目建设规模约10.1万亩,总投资约25210万元。主要建设内容:灌溉和排水工程、田间道路工程、农业措施、农田防护与生态环境保护等所有土建工程及施工合同中明确的范围及工程变更等内容。
2.3招标范围:对项目进行全过程跟踪审计及竣工结算审核,包含但不限于:施工阶段全过程造价控制、竣工结算审核等所有涉及该项目施工有关的造价审核。
2.4服务期:约365日历天(具体以实际服务周期为准,包含施工阶段全过程造价控制服务周期和工程竣工结算审核服务周期)。
2.5招标控制价:65万元。
2.6标段划分:共分一个标段;
2.7质量要求:审计(全面复核误差)误差率应控制在(±)2%以内。
3.投标人资格要求
3.1具有独立订立合同的能力。
3.2项目负责人要求:拟派项目负责人须具备一级注册造价工程师(水利工程)资格。
3.3委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工,提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意1个月的在本单位养老保险缴费证明(法定代表人无需提供,如为退休人员,须提供退休证及其与投标企业签订的劳动合同)。
3.4投标人做出如下承诺:
(1)企业不存在“投标人须知”1.4.3款所规定的任何一种情形。
(2)企业未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内;
(3)企业和拟派项目负责人近三年以来没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到行业主管部门行政处罚的。
3.5投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单,或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单;
3.6本项目不接受联合体投标。
3.7符合法律、法规规定的其他要求。
4.招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2025年10月25日至2025年11月18日登录淮安市公共资源交易网,在网站首页右侧点击“投标人”→使用CA锁登录系统,点击“交易乙方”→点击“招标公告”→点击“农田土地”→找到所投项目→点击“下载文件”。
注:拟投标单位须办理淮安市公共资源交易网电子CA证书及电子签章后方可参加网上投标,CA办理程序及资料详见:淮安市公共资源交易网。(CA证书办理点:①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅;CFCA认证联系人:孙丹丹,联系电话:******;国信CA认证联系人:何银平,联系电话:******;网上操作如遇技术问题,电话:
******00)。
4.2投标工具软件使用费100元及手续费5元。
5.投标文件递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2025年11月19日9时30分,地点为淮安市公共资源交易中心三楼“不见面大厅”开标二室,投标人应在投标截止时间前通过淮安市公共资源交易网递交电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在淮安市公共资源交易平台上发布。
7.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照一致;不一致的,需提供有效证明材料 |
投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章或电子印章并加盖法人电子印章 | ||
投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求 | ||
投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价(招标文件要求提交备选投标的除外) | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 投标人须具有独立订立合同的能力。 营业执照链接诚信库,并同时将扫描件上传至电子投标文件 |
项目负责人 | 投标人拟选派项目负责人须具备一级注册造价工程师(水利工程)资格。 注册证书链接诚信库,并同时将扫描件上传至电子投标文件。 | ||
社保证明 | 委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工,提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意1个月的在本单位养老保险缴费证明(法定代表人无需提供)【相关资料链接诚信库,原件的彩色扫描件上传至电子投标文件】。 | ||
承诺书 | 投标人做出如下承诺: (1)企业不存在“投标人须知”1.4.3款所规定的任何一种情形。 (2)企业未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内; (3)企业和拟派项目负责人近三年以来没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到行业主管部门行政处罚的。 (4)投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单,或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单。 (5)符合法律、法规规定的其他要求。 提供承诺书,格式自拟,将扫描件上传至电子投标文件 | ||
符合法律、法规规定 | 符合要求即可 | ||
联合体投标 | 未联合体投标即可 | ||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定 | ||
投标报价 | 无下列情形之一:(1)低于成本;(2)高于招标文件设定的最高投标限价;(3)不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定 | ||
其他 | 无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形 | ||
8.评标办法
本次招标采用综合评估法,评标标准和方法详见下表:
评标办法 | ||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价:50分 服务方案:25分 商务部分:25分 | ||
2.2.2 | 评标基准价计 算方法 | 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分;有效投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分,有效投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分。(不足1%部分,按插入法计算,保留两位小数)。 计算算术平均值A时,若7≤有效投标文件<10家时,应去掉其中的一个最高价和一个最低价;若有效投标文件≥10家,应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 | ||
2.2.3 | 投标报价 (50分) | 评标价等于评标基准价的得满分;有效投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分,有效投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分。(不足1%部分,按插入法计算,保留两位小数)。 注:******委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。 ******委员会在评标报告上签字后,评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 3.上述系数原则上是由投标人推选的代表随机抽取,因本项目采用不见面开标,上述系数由招标人代表抽取确定,各投标单位不得有异议。 | 50 | |
服务方案 (25分) | 1.项目概况理解及编制说明。 | 3 | ||
2.实施跟踪审计的总体构思。 | 3 | |||
3.企业内部管理制度、内部质量控制措施。 | 3 | |||
4.项目部的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责及其廉政保证措施。 | 3 | |||
5.项目组的工作程序、工作方法及措施、工作制度。 | 3 | |||
6.对工程造价控制、合同管理的控制方法与控制措施。 | 4 | |||
7.对工程造价控制特点、难点、关键点的认识,以及实施进程中如何对关键点进行控制。 | 3 | |||
8.对工程造价咨询资料搜集归档的管理措施。 | 3 | |||
注:(******委员会对各投标人的服务方案按照以下评审要点进行评分,服务方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外,其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%(不包含第3项篇幅扣分)。 (2)投标文件的服务方案得分应当取所有技术标评委评分的平均值为最终得分。 (3)篇幅要求: □服务方案各评分点篇幅要求如下/,每超过1页的,扣/分。 ?服务方案总篇幅要求如下,总篇幅不超过200页,每超过1页的,扣0.1分。 (4)本项目采用“技术标”评分点暗标评审,投标人应按照招标文件设置的评分点分别编辑。不得在方案中明示或暗示企事业单位或个人信息(特别提醒:不得含有能够识别人员或单位信息的照片、彩色图片),服务方案中不得出现任何可识别投标人身份的字符、图案、图片和人为标记等,如:投标人名称、人员姓名、单位地址、电话号码、公司徽标、专用网址、电子信箱代号、不得涂改文字、更改字条等,加阴影、水印、颜色、加边框等标记,在文字或图形下画圈及线条,故意连续出现错别字,加插空白页,斜体、加粗字体、字体字号要统一(含标题)等,之前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记等。一经发现,将否决其投标。 | ||||
商务部分 | 认证证书 (6分) | 投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书,每提供一项得2分,本项最高得6分,未提供不得分。 【提供有效期内的认证证书原件扫描件上传至电子投标文件】 | ||
项目组成员(15分) | 1.投标人拟派本项目负责人具有其他专业一级注册造价工程师证书的,每提供一个得3分,本项最高得6分,未提供不得分; 2.投标人针对本项目拟派的项目组人员(项目负责人除外)中: (1)具有一级注册造价工程师(水利工程)证书得3分,本项最高得3分,未提供不得分; (2)具有一级注册造价工程师(土建)证书得3分,本项最高得3分,未提供不得分; (3)具有一级注册造价工程师(安装)证书得3分,本项最高得3分,未提供不得分; 【上述人员不重复计分,需提供注册证书、劳动合同、招标公告发布前3个月中任意1个月在本单位缴纳养老保险证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。】 | |||
业绩 (4分) | 投标人2020年10月1日以来(以合同签订时间为准)承担过投资额11000万元及以上的类似项目造价咨询业绩的,有一个得4分,本项最高得4分,未提供不得分。(类似项目指:水利水电工程、高标准农田项目、农业开发项目、土地整治项目、补充耕地土地综合整治项目、国土空间全域综合整治项目等); 【投标人须提供:①咨询合同;②审定单和咨询报告;(上述两项未提供或提供不全的本项不得分);③造价以审计报告金额为准。如一个项目有多个标段,则多个标段的审定单可合并累加作为一个项目计算。以上资料原件扫描上传至电子投标文件中】 | |||
9.联系方式:
******农村局
地址:江苏省淮安市金湖县神华东路95号
联系人:王先生
电话:******
招标代理机构:******有限公司
地址:金湖县金湖西路139号利达大厦三单元407室
联系人:赵工
电话:0517-******