2025年度江苏省连云港市灌南县新安镇高标准农田新建项目（第三批超长期国债）招标公告

1.招标条件

本招标项目 灌南县2025年高标准农田建设项目已由 ******农村局（项目审批、核准或备案机关名称）以 连农复【2025】66号（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 财政（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为 ******人民政府，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对 2025年度江苏省连云港市灌南县新安镇高标准农田新建项目（第三批超长期国债）（标段名称）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：连云港市灌南县新安镇。

2.2 项目总体建设内容、总投资额：本工程为2025年度江苏省连云港市灌南县新安镇高标准农田新建项目（第三批超长期国债），项目总土地面积为0.79万亩，规划新建面积0.32万亩，项目区涉及袁闸村1个行政村，具体建设内容详见施工图纸及工程量清单。

2.3 招标范围及标段划分：本项目划分为一个标段，主要建设内容为：1、灌溉排水工程，建设泵站共3座，其中拆建共2座，分别为袁闸北泵站（600ZLB-100,55KW,单机组）、袁闸东泵站（400QSZ-5.5-37KW，单机组），新建1座，为袁老庄补给站（400QSZ-5.5-37KW，单机组）；疏浚中沟共1.70km，建设衬砌渠道共5.75km，建设闸共5座，建设渡槽共2座，新建涵洞共36座，新建放水口、农门共178座2、田间道路工程，新建水泥路5.58km；3、农田输配电工程，泵站建设配套80KVA变压器1台套，建设10KV高压线路0.10km。具体详见工程量清单及图纸。

2.4 本标段最高投标限价： 837.629203 万元，投标人投标时不得超过最高投标限价，超过此价格将否决其投标。

2.5 本标段计划工期：180日历天（具体开工时间以监理工程师签发的开工批复为准），2025年12月底前建设进度达50%以上，2026年5月底完成全部建设内容。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：具备有效的营业执照，具备有效的水利水电施工总承包二级及以上资质。

（2）业绩要求：?投标人业绩：投标人在2020年09月01日至今，有承担过单项合同额不少于400万元的类似业绩（类似项目是指农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、水利工程项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）。

?项目负责人业绩：项目负责人自2020年09月01日至今,有承担过单项合同额不少于400万元的类似业绩（类似项目是指农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、水利工程项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）。

注：

1、业绩时间以竣工验收或完工验收时间为准，金额以合同金额为准，需同时提供中标通知书（成交通知书或直接发包证明）、施工合同、竣工验收或完工验收证明原件扫描件上传至电子投标文件中，提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容，否则不予认可。

（3）财务要求：  /  。

（4）安全生产许可证要求： 具有行政主管部门颁发的，有效的企业安全生产许可证 。

（5）项目经理要求：具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书，具备水行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：

①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

②拟派项目负责人须无在建工程，或项目负责人有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。

a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

b.通过合同完工验收。

c.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

d.因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含）。

e.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期 已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。此项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。

提醒：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40 号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体信息库信息，若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。

（6）技术负责人要求： 具有水利工程中级及以上技术职称  。

（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：法人代表人(A类)、项目经理（B类）、专职安全员（C类）具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（均在有效期内）。

（8）信用等级要求：  /  。

（9）施工设备要求：满足本项目工程需要。

（10）其他要求：

1）投标人、法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录：由投标人自行承诺并扫描上传。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（近三年）、法定代表人（近五年）、项目经理（近五年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。（格式详见招标文件附件）。

2）提供拟投入本工程的项目经理、专职安全员与投标人签订的劳动合同及招标公告发布之日前近 3 个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：2025年10月24日至2025年10月31日

4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取。

投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【农业工程（农田建设）】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“连云港市农业工程（农田建设）交易系统投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系张工：******】

4.3请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理 CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路******服务中心3号楼。

实体CA锁（连云港办理点）：

连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场******银行电梯上楼）。

各机构联系方式如下：

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月17日09时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关 要求和说明如下：

（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：

******:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目经理）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区 ”中下载 ）,进行签到（注 1.开标时间到了之后不能签到；2 请确保电脑带有摄像头），开标前一小时可以签到。进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因 ，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况 相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）投标人拟派项目经理须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目经理须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目经理），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、项目经理姓名、手机号码 （手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1 评标方法：综合评估法

8.其他内容

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9.发布公告媒介

本次招标公告 、 中标候选人公示及中标结果公告均同时在连云港市公共资源交易平台 （******/lygweb/）、江苏省公共资源交易平台（******/ ）上发布。

10.联系方式

招 标 人：******人民政府

地    址：连云港市灌南县新安镇

联 系 人：相先生

电    话：******

招标代理机构：******有限公司

地    址：连云港市海州区郁洲北路9号瀛洲大厦209室

联 系 人：王工

电    话：0518-******