******有限公司（以下简称发包人）与竞价人合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国拍卖法》等相关法律法规，结合水库实际情况，制定本方案，确保发包过程公开、公平、公正，实现水库生态养殖资源的合理利用与可持续发展。
一、项目基本情况
1、项目信息
项目名称：东海县娄山水库水面生态养殖经营权
发包方式：公开竞价
承包期限：5年，自承包合同签订之日起算。
标的物范围：东海县李埝乡娄山水库现状水面（含东侧200亩珍珠蚌养殖区）
2、价格与费用
（1）竞价起始价：人民币647,600元/年，该价格包含固定资产（即海康威视监控一套价值14万元及其他相关资产价值2万元）使用费3.2万元/年，此使用费为固定价，不因报价增长而调整。
（2）费用承担：水库交付前产生的水电欠费由发包人承担；交付后，所有水电费由承包人承担。
3、特殊经营要求
（1）现有合作项目维持：水库东侧200亩珍珠蚌养殖合作项目（合作期至2029年6月30日），承包人须无条件维持，但该项目的经营权益（含合作收益）可由承包人与原合作方协商转让给承包人。
（2）合规与生态责任：承包人所有经营活动须符合国家及地方关于环保、水利的法律法规，严格履行生态保护责任，禁止从事任何破坏水库生态环境的行为。
（3）禁止转包：承包人竞价成功后须自主经营，不得将经营权转包、分包，也不得通过变相合作等方式转移经营责任。
二、竞价人资格要求
1、主体资格
中华人民共和国境内的自然人、法人或其他组织，均具备参与竞价的主体资格，但本项目不接受联合体竞价。
2、自然人资格要求
（1）具有完全民事行为能力，能够独立承担民事责任。
（2）无失信记录，同时需提供以下证明材料：
①“中国执行信息公开网”（网址：******/shixin/）出具的失信被执行人查询无记录证明；
******银行征信报告，且报告中无信用卡或贷款逾期记录。
3、法人、其他组织资格要求
（1）经营状态正常，无失信记录，同时需提供“信用中国”网站出具的无不良记录查询证明。
（2）提供合法有效的营业执照等主体资格证明文件，文件须在有效期内且无涂改、伪造痕迹。
三、担保
1、为保障承包合同的履行，竞价人须提供一名无失信记录的公务员或事业编制人员作为保证人，并对承包人承担连带责任保证担保，以确保竞价人在竞价成功并签约后全面履行合同义务。
******有限公司（以下简称代理机构）约谈，明确项目风险及担保责任；代理机构对保证人资格进行审查，审查通过后方可作为合法保证人。
3、保证人需提供以下资料供核查：
（1）身份证原件；
（2）2024年9月至2025年9月期间的社会保险缴纳证明；
（3）“中国执行信息公开网” 失信被执行人查询无记录证明截图；
******银行征信报告，且无信用卡或贷款逾期记录。
4、放弃竞价情形：保证人未按要求参加约谈或拒绝提供保证担保的，视为竞价人自动放弃竞价资格。
四、报名与要求
1、报名时间与地点
（1）报名时间：2025年10月24日至 2025年10月31日期间的工作日上午8:30-11:30、下午 14:00-17:30，逾期不接受报名。
******有限公司，地址为东海县秀水街20号。
2、报名材料提交
（1）自然人报名需提交：
①本人及保证人身份证原件及复印件；
②本人及保证人“中国执行信息公开网”失信被执行人查询无记录证明；
******银行征信报告（无逾期记录）；
④保证人 2024年9月至2025年9月期间的社会保险缴纳证明。
（2）法人、其他组织报名需提交：
①营业执照复印件（加盖公章）；
②法人授权委托书原件（需法定代表人签字并加盖公章）；
③委托人身份证复印件（加盖公章）；
④“信用中国” 网站无不良记录查询证明；
⑤保证人身份证原件；
⑥保证人“中国执行信息公开网”失信被执行人查询无记录证明；
⑦保证人2024年9月至2025年9月期间的社会保险缴纳证明；
******银行征信报告（无逾期记录）。
3、竞价保证金
（1）金额：人民币大写：陆拾万元整（￥600,000.00元）。
（2）缴纳时间：报名时一次性缴纳，未按时缴纳的，报名无效。
（3）收款账户信息：
******有限公司
******银行牛山支行
账号：************057571
（4）保证金处理规则：
竞价成交的，保证金自动转抵承包金；
竞价未成交的，保证金在竞价结果公示后无息退还；
（5）有下列情形之一的，竞价人所缴纳的竞价保证金转为违约金，不予退还：
①竞价成交后，弃标的；
②竞价成交后，拒签承包合同的；
③在竞价开始后单方撤回竞价申请的；
④其他违反交易规则或竞价公告规定的。
五、竞价时间与地点
1、竞价时间：2025年11月2日09 时00分，迟到者视为弃权。
******有限公司，地址为东海县麒麟大道88号。
六、竞价规则
1、竞价方式：采用有底价（即竞价起始价）、多轮有声竞价方式，底价为647,600元/年。
2、报价要求
（1）首轮响应报价可等于起始价，后续每轮加价增幅为人民币2000元或2000元的正整数倍，不符合增幅要求的报价无效；
（2）竞价人应价时须举牌并高声报出价格，确保现场清晰可辨。
3、成交判定
（1）主持人报出起始价后，若仅有1名竞价人响应但未加价，则起始价为最终成交价；
（2）后续轮次中，主持人报出当前最高报价并重复三次，若第三次重复后无人加价的，则该竞价人为竞价成交人，成交价为该最高报价。
4、现场管理
（1）竞价人需在当日上午9时前凭身份证原件签到并领取入场号牌，仅允许竞价人一人进入会场；
（2）竞价人须遵守会场秩序，扰乱秩序、影响会议正常进行的，取消竞价资格，保证金不予退还；
（3）入场号牌仅限本人使用，冒名顶替、串通作弊的，终止竞价资格，保证金不予退还；擅自交由他人使用的，后果由竞价人自行承担。
5、疑问处理：竞价人对本公告、规则及承包合同文本有疑问的，须在竞价开始前1个日历天以书面形式提出；竞价开始后，发包人及代理机构不再解答任何现场疑问。
6、后续工作
（1）竞价成交后，发包人向成交人发放《竞价成交确认书》。
（2）成交人需在收到《竞价成交确认书》之日起10日内一次性付清首两年承包金，同时与发包人签订《东海县娄山水库承包养殖合同书》，并按承包合同的约定支付第3至5年的承包金。
七、风险提示与声明
1、发包人不组织统一踏勘现场，竞价人需自行踏勘，充分了解标的物现状、周边环境及潜在风险（如生态限制、经营成本等）。无论是否踏勘，参与竞价即视为完全知晓并接受所有风险，发包人不对未明确描述的情况承担责任，踏勘费用由竞价人自行负担。
2、成交人须自行经营，不得以合作、委托等任何形式变相转包经营权。否则，发包人有权取消其中标资格、不予退还承包费用；已签订合同的，发包人有权解除合同并另行发包，由此造成的损失由成交人自行承担。
3、本方案及竞价规则的解释权归发包人，发包人有权根据实际情况在法律允许范围内调整相关条款，但调整内容需提前公示并通知已报名竞价人。
4、竞价人应认真阅读本公告及附件《东海县娄山水库承包养殖合同书》，凡是参与竞价的，即视为其全部理解并接受本公告及附件所述全部内容。
八、信息发布与联系方式
1、信息发布渠道
******人民政府网，确保信息公开透明。
2、联系方式
******有限公司
联系人：郭亮亮
联系电话：******
******有限公司
联系人：朱工
联系电话：******
地址：东海县秀水商业街20号楼
2025年10月24日
水库承包合同（娄山）.docx
一、项目基本情况
1、项目信息
项目名称：东海县娄山水库水面生态养殖经营权
发包方式：公开竞价
承包期限：5年，自承包合同签订之日起算。
标的物范围：东海县李埝乡娄山水库现状水面（含东侧200亩珍珠蚌养殖区）
2、价格与费用
（1）竞价起始价：人民币647,600元/年，该价格包含固定资产（即海康威视监控一套价值14万元及其他相关资产价值2万元）使用费3.2万元/年，此使用费为固定价，不因报价增长而调整。
（2）费用承担：水库交付前产生的水电欠费由发包人承担；交付后，所有水电费由承包人承担。
3、特殊经营要求
（1）现有合作项目维持：水库东侧200亩珍珠蚌养殖合作项目（合作期至2029年6月30日），承包人须无条件维持，但该项目的经营权益（含合作收益）可由承包人与原合作方协商转让给承包人。
（2）合规与生态责任：承包人所有经营活动须符合国家及地方关于环保、水利的法律法规，严格履行生态保护责任，禁止从事任何破坏水库生态环境的行为。
（3）禁止转包：承包人竞价成功后须自主经营，不得将经营权转包、分包，也不得通过变相合作等方式转移经营责任。
二、竞价人资格要求
1、主体资格
中华人民共和国境内的自然人、法人或其他组织，均具备参与竞价的主体资格，但本项目不接受联合体竞价。
2、自然人资格要求
（1）具有完全民事行为能力，能够独立承担民事责任。
（2）无失信记录，同时需提供以下证明材料：
①“中国执行信息公开网”（网址：******/shixin/）出具的失信被执行人查询无记录证明；
******银行征信报告，且报告中无信用卡或贷款逾期记录。
3、法人、其他组织资格要求
（1）经营状态正常，无失信记录，同时需提供“信用中国”网站出具的无不良记录查询证明。
（2）提供合法有效的营业执照等主体资格证明文件，文件须在有效期内且无涂改、伪造痕迹。
三、担保
1、为保障承包合同的履行，竞价人须提供一名无失信记录的公务员或事业编制人员作为保证人，并对承包人承担连带责任保证担保，以确保竞价人在竞价成功并签约后全面履行合同义务。
******有限公司（以下简称代理机构）约谈，明确项目风险及担保责任；代理机构对保证人资格进行审查，审查通过后方可作为合法保证人。
3、保证人需提供以下资料供核查：
（1）身份证原件；
（2）2024年9月至2025年9月期间的社会保险缴纳证明；
（3）“中国执行信息公开网” 失信被执行人查询无记录证明截图；
******银行征信报告，且无信用卡或贷款逾期记录。
4、放弃竞价情形：保证人未按要求参加约谈或拒绝提供保证担保的，视为竞价人自动放弃竞价资格。
四、报名与要求
1、报名时间与地点
（1）报名时间：2025年10月24日至 2025年10月31日期间的工作日上午8:30-11:30、下午 14:00-17:30，逾期不接受报名。
******有限公司，地址为东海县秀水街20号。
2、报名材料提交
（1）自然人报名需提交：
①本人及保证人身份证原件及复印件；
②本人及保证人“中国执行信息公开网”失信被执行人查询无记录证明；
******银行征信报告（无逾期记录）；
④保证人 2024年9月至2025年9月期间的社会保险缴纳证明。
（2）法人、其他组织报名需提交：
①营业执照复印件（加盖公章）；
②法人授权委托书原件（需法定代表人签字并加盖公章）；
③委托人身份证复印件（加盖公章）；
④“信用中国” 网站无不良记录查询证明；
⑤保证人身份证原件；
⑥保证人“中国执行信息公开网”失信被执行人查询无记录证明；
⑦保证人2024年9月至2025年9月期间的社会保险缴纳证明；
******银行征信报告（无逾期记录）。
3、竞价保证金
（1）金额：人民币大写：陆拾万元整（￥600,000.00元）。
（2）缴纳时间：报名时一次性缴纳，未按时缴纳的，报名无效。
（3）收款账户信息：
******有限公司
******银行牛山支行
账号：************057571
（4）保证金处理规则：
竞价成交的，保证金自动转抵承包金；
竞价未成交的，保证金在竞价结果公示后无息退还；
（5）有下列情形之一的，竞价人所缴纳的竞价保证金转为违约金，不予退还：
①竞价成交后，弃标的；
②竞价成交后，拒签承包合同的；
③在竞价开始后单方撤回竞价申请的；
④其他违反交易规则或竞价公告规定的。
五、竞价时间与地点
1、竞价时间：2025年11月2日09 时00分，迟到者视为弃权。
******有限公司，地址为东海县麒麟大道88号。
六、竞价规则
1、竞价方式：采用有底价（即竞价起始价）、多轮有声竞价方式，底价为647,600元/年。
2、报价要求
（1）首轮响应报价可等于起始价，后续每轮加价增幅为人民币2000元或2000元的正整数倍，不符合增幅要求的报价无效；
（2）竞价人应价时须举牌并高声报出价格，确保现场清晰可辨。
3、成交判定
（1）主持人报出起始价后，若仅有1名竞价人响应但未加价，则起始价为最终成交价；
（2）后续轮次中，主持人报出当前最高报价并重复三次，若第三次重复后无人加价的，则该竞价人为竞价成交人，成交价为该最高报价。
4、现场管理
（1）竞价人需在当日上午9时前凭身份证原件签到并领取入场号牌，仅允许竞价人一人进入会场；
（2）竞价人须遵守会场秩序，扰乱秩序、影响会议正常进行的，取消竞价资格，保证金不予退还；
（3）入场号牌仅限本人使用，冒名顶替、串通作弊的，终止竞价资格，保证金不予退还；擅自交由他人使用的，后果由竞价人自行承担。
5、疑问处理：竞价人对本公告、规则及承包合同文本有疑问的，须在竞价开始前1个日历天以书面形式提出；竞价开始后，发包人及代理机构不再解答任何现场疑问。
6、后续工作
（1）竞价成交后，发包人向成交人发放《竞价成交确认书》。
（2）成交人需在收到《竞价成交确认书》之日起10日内一次性付清首两年承包金，同时与发包人签订《东海县娄山水库承包养殖合同书》，并按承包合同的约定支付第3至5年的承包金。
七、风险提示与声明
1、发包人不组织统一踏勘现场，竞价人需自行踏勘，充分了解标的物现状、周边环境及潜在风险（如生态限制、经营成本等）。无论是否踏勘，参与竞价即视为完全知晓并接受所有风险，发包人不对未明确描述的情况承担责任，踏勘费用由竞价人自行负担。
2、成交人须自行经营，不得以合作、委托等任何形式变相转包经营权。否则，发包人有权取消其中标资格、不予退还承包费用；已签订合同的，发包人有权解除合同并另行发包，由此造成的损失由成交人自行承担。
3、本方案及竞价规则的解释权归发包人，发包人有权根据实际情况在法律允许范围内调整相关条款，但调整内容需提前公示并通知已报名竞价人。
4、竞价人应认真阅读本公告及附件《东海县娄山水库承包养殖合同书》，凡是参与竞价的，即视为其全部理解并接受本公告及附件所述全部内容。
八、信息发布与联系方式
1、信息发布渠道
******人民政府网，确保信息公开透明。
2、联系方式
******有限公司
联系人：郭亮亮
联系电话：******
******有限公司
联系人：朱工
联系电话：******
地址：东海县秀水商业街20号楼
2025年10月24日
水库承包合同（娄山）.docx
