重庆市荣昌区普通高中建设项目******中学生宿舍楼和运动场项目答疑补遗通知
各潜在投标人：
现将重庆市荣昌区普通高中建设项目******中学生宿舍楼和运动场项目答疑补遗发布如下：
答疑部分：
一、1、请问何时提供设计图电子版。
2、请问广场北路人行道下是否有电力管沟。
3、请问弃渣场是指定弃渣场还是自行考虑。
4、请问建设红线范围内的植被处置是否包含于工程量清单内，若包含，具体在清单哪一部分。
答：1、详见补遗二。2、本项目不组织踏勘，红线外情况请自行踏勘。3、由投标人自行考虑渣场。由投标人自行办理出渣相关手续。4、本项目施工图纸和限价清单正在完善，待最终清单出具后由投标人自行查看是否包含。
二、1.投标人须知前附表3.2投标报价的14条中“（2）招标人不提供水、电、场内、场外道路，接入所有费用及相关用水用电及场内、场外道路等费用由投标人承担，综合考虑在投标报价中。中标后，该费用不另行支付。不合理，”场外道路的开通属于发包人应提供的施工条件，且其费用在按现行的建设工程计价定额计算的招标控制价及投标报价中均未包含，请招标人回复删除上述条款内容中的涉及“场外道路”的字眼。
2.投标人须知前附表10.2支付担保栏内为“无”以及专用合同条款2.5中的“发包人是否提供支付担保：不提供 。”不合理，招标文件中要求承包人提供履约担保而无发包人提供支付担保的约定，按现行的渝建管【2022】238号文的“三、提高工程进度款支付比例”的规定：“建设单位要求施工单位提供履约担保的，建设单位应提供工程款支付担保。工程款支付担保金额不得低于施工合同金额（扣除建设单位提供担保前已支付的工程款）的10%，同时不得低于履约担保金额。”且按合同的对等性、公平性原则，则请招标人修改投标人须知前附10.2支付担保栏内为“提供”并修改上述条款内容为“发包人是否提供支付担保：提供 。”并在其下的条款中，明确支付担保的形式和金额、时间等。
3、投标人须知前附表10.11中的2招标代理服务费的收费标准中建议增加按60%（市场行情要打折）计算。
答：1、此条按招标文件执行，不作调整。2、此条按招标文件执行，不作调整，按合同约定支付。3、招标代理服务费的收费标准根据招标人与招标代理机构签订的代理合同确定，此条不作调整。
三、1.因公司属地化发展要求，项目经理、技术负责人等提供的社保缴纳单位在没有独立资质的分公司是否可以？
答：可以。
四、重庆很多项目都是低价标，很多投标人都把组织措施费及规费都报得很低，请问，投标人可以改动招标清单中发出的组织措施费及规费的计价基数或费率吗？会不会废标？
答：投标报价需满足招标文件第二章 投标人须知 3.2 投标报价相关条款要求。
提问五--提问九、渝公管发（******银行保函组合形式，任何单位或个人不得只******银行保函置换。且招标文件示范文本更有提示要求。荣昌区领导正提出大力发展民营经济，优化营商环境。请问招标人、行政监督部门，这一要求符合你们区领导政策方针吗? 请修改
答：******银行保函或现金******银行保函的组合，若中标人的中标金额较本项目最高限价下浮25%及超过25%，要求采用保函+现金的方式，是为了保障项目顺利实施。本条不做调整。
十、重庆很多项目都是低价标，很多投标人都把组织措施费及规费都报得很低，请问，投标人可以改动招标清单中发出的组织措施费及规费的计价基数或费率吗？会不会废标？
答：投标报价需满足招标文件第二章 投标人须知 3.2 投标报价相关条款要求。
十一、请发布完整版本的工程量清单，包括工程量以及各综合单价，
答：详见补遗二。
十二、请发布完整版本的工程量清单，包括工程量以及各综合单价，
答：详见补遗二。
十三、请明确开标时间，这么低级的问题，难道是发布招标文件时故意不明确的吗，请问监督部门是如何审核招标文件的
答：详见补遗二。
十四、投标函附录的约定内容是否可以填写“达到招标文件的要求”即可？
答：须按照招标文件给定的内容对应填写。
十五、招标文件第八章投标文件格式中，“资格审查部分（六）承诺”是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺？
答：本项目严格按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件2025版-1》范本编制，除第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2.财务要求增加了：“若公司成立在 2023 年及以后并无法提供财务审计报告及财务报表的，则须自行承诺本公司无亏损，格式自拟。”，招标文件其余部分未额外添加须投标人承诺条款，投标文件编制由投标人自行考虑。
十六、重庆***有限公司,法人：***，联系电话:***************办事处）均设有分公司（可承接全国各类保函业务）*****
答：提问与本项目无关，不作回答。
十七、组织措施费项目与技术措施费项目是否纳入“严重不平衡报价清单子目”评审范围？
答：纳入。
十八、业绩规模要求是否应加上工程规模大小，只设置了工程造价是否不合理。
答：本项目根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件2025版-1》范本编制，招标文件第二章1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.业绩要求3.2业绩规模要求：本项目根据招标项目实际情况选用工程造价作为业绩规模要求符合招标项目实际情况和招标文件范本要求。本条不作调整。
十九、1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.业绩要求中工程规模未做要求，招标文件模板是工程造价和工程规模任意满足其一，望招标单位补充工程规模要求，体量为三万方左右。
答：详见答疑十八。
二十、本项目合同估算金额约为1.2亿元，且项目业绩要求也是1.2亿元的75%，为什么低价风险担保却要求3倍呢？
答：详见补遗一。
二十一、1.目前新版营业执照无“经营期限”，投标文件格式“法定代表人身份证明”中经营期限是否可填写“/”或“长期”？
2.招标文件第八章投标文件格式中，“资格审查部分（七）承诺”是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺？
3.现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，以分公司名义在分公司属地购买社保，且也在其分公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。若投标人分公司为无独立法人的企业分支机构，请问是否可以使用投标单位分公司名义缴纳的养老保险证明？
4.投标函附录的约定内容是否可以填写“达到招标文件的要求”即可？
5.为方便投标文件编制，请明确施工开工日期和设计开工日期。
6.投标文件格式以投标软件制作系统导出的格式为准还是以招标文件PDF自带的格式为准？
7.财务报表是否需要附财务情况说明及附注？
答：1、如投标人营业执照为新版，无发体现“经营期限”，投标文件格式“法定代表人身份证明”中经营期限可填写“/”或“长期”。2、详见答疑十五。3、可以。4、详见答疑十四。5、本项目施工图纸正在完善，待施工图纸确定后将及时发布补遗并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关规定留足投标文件编制时间，请各潜在投标人随时关注重庆市公共资源交易网（荣昌区）（******/rongchangweb/）答疑补遗信息栏目。施工开工日期无法确定。6、投标文件格式以系统导出格式为准。7、不作强制要求。
二十二、有地质资料吗？请发出来。
答：地勘资料已经发布，详见招标文件附件。
二十三、投标人的业绩为什么不按重庆的标准招标文件版本来？只有总造价？而没有规模及面积的要求？规模及面积达到要求了，造价达不到，就不能投标了？招标人有想法就直说，我们很懂事的？再说清单都没有出来，敢保证清单限价就一定是概算价嘛？
答：本项目根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件2025版-1》范本编制，招标文件第二章1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.业绩要求3.2业绩规模要求：本项目根据招标项目实际情况选用工程造价作为业绩规模要求符合招标项目实际情况和招标文件范本要求。本条不作调整。本项目业绩要求工程造价为招标金额的四分之三，若最高限价有调整，后续补遗将根据项目实际情况作调整。本项目招标文件编制严格遵循公平、公正、公开原则，不存在排斥潜在投标人行为，不存在控标行为，不存在内定行为，欢迎满足条件的潜在投标人投标。
二十四、发布出的是假清单吧？叫投标人怎么提问？
答：详见补遗二。若施工图纸、工程量清单限价、最高限价发布后投标人仍有相关疑问可以通过重庆市电子招投标系统通过异议提问的方式、或书面咨询方式、或电话咨询方式均可。
二十五、建议文件业绩要求，设置和该项目相匹配的规模条件，不能只设造价，有操作嫌疑
答：详见答疑二十三。
二十六、11.3.1 在合同签订后，施工单位应对照招标的施工图和清单，将量差、设计中选材与预算选材不符、漏
项等问题认真清理，将预算漏项、量差估算金额在合同签订后 60 天内报送业主，由业主会同原预算单位、设
计单位、监理单位等共同复核,复核后各方签字确认。凡因施工单位自身原因在合同签订 60 天之内未报送的，
按 11.3.3 所述的条款处理。
11.3.2 若施工单位报送的预算漏项、量差估算金额与该部分的审定金额比较，审减率在 5%以上的，
则视为施工单位违约，违约金=该部分的审核金额*（审减率-5%）。此违约金需由审核单位确认并体现在
审核报告中。
11.3.3 因施工单位自身原因，在合同签订后 60 天内，未提供 11.3.1 中要求资料的（地面以下的隐
蔽工程除外），视为施工单位放弃将量差、漏项导致的增加工程投资纳入结算的权利，且承包人必须完
成以下施工内容，不得再纳入结算：
（1）清单漏项的，承包人必须按图施工；
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（2）按招标施工图计算的实际工程量超过预算工程量，承包人必须按图施工，不调整预算少量部分；
（3）若招标施工图设计的材料与招标预算清单中选用的材料不一致且设计选用的材料单价高于预算
中材料单价的，由发包人结合设计单位意见和原设计材料单价自主选择材料，并按投标清单报价结算；
（4）其他预算问题，承包人必须按图施工，且在结算时一律不予认可。
请问，招标图就是完美无瑕的？如有错漏，由招标人负责？
答：因招标人原因引起的变更按招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条款“10. 变更”规定执行。
二十七、本项目以合同分包形式面向中小企业，若非中小企业参与投标，是否只需要提供资格审查部分（七）其他资料部分的“分包承诺函”？
答：否，须按招标文件要求提供对应资料。
二十八、弄**的假清单，***？****工程？****？
答：详见答疑二十四。
二十九、我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。
答：按第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2.财务要求执行。
三十、招标清单中未发出清单限价，投标人怎么提问？如果以后发出的清单限价也低于成本，做不出来，责任由招标人来担？要求在招标答疑前，请发布完整的有各项限价的招标清单。
答：详见答疑二十四。
三十一、发出的招标图就是以后的施工图吗？不会招标一套图，施工一套图吧！
答：本项目施工图纸正在完善，待施工图纸确定后将及时发布补遗并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关规定留足投标文件编制时间，请各潜在投标人随时关注重庆市公共资源交易网（荣昌区）（******/rongchangweb/）答疑补遗信息栏目。招标发布的施工图即为实际施工图。
三十二、请发布准确的地勘资料
答：详见答疑二十二。
三十三、一般项目投标业绩都有金额达到或规模达到就可以，为什么本次招标只要求金额？我们的业绩规模和面积达到了，却参与不了投标。请招标人严格按招标的完整范本设置业绩条件，真正公正招标。
答：详见答疑十八。
三十四、这个教育建筑业绩9000万金额设得好，把大部分中小建筑企业都排斥在外了？请问招标人是否已内定了中标人？要不为什么不放开为公共建筑都可以？
答：本项目严格按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件2025版-1》范本编制，工程类别的设定满足《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）三级目录的要求，采用金额为业绩条件的，其类似工程业绩金额的设定不高于该招标项目估算价或经批准概算金额或最高限价的四分之三，若最高限价确定后，不符合本项目业绩金额设定，将会在发布最高限价时，相应调整业绩金额，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关规定留足投标文件编制时间，请各潜在投标人随时关注重庆市公共资源交易网（荣昌区）（******/rongchangweb/）答疑补遗信息栏目，本项目招标文件编制严格遵循公平、公正、公开原则，不存在排斥潜在投标人行为，不存在控标行为，不存在内定行为，欢迎满足条件的潜在投标人投标。
三十五、是不是只有中小企业才能参与投标，年营业额10亿左右的建筑公司可以参与投标吗？
答：可以，本项目以合同分包形式面向中小企业，大型企业可以参与投标，若大型企业中标，分包给中小企业的合同份额需达到 40%以上，其中给小微企业的比例不低于 60%(即小微企业承接比例不得低于合同额的24%)。
三十六、1.请问重庆***有限公司,法人***又在做***，又在做工程***，又在做***
答：提问与本项目无关，不作回答。
三十七、1.公司有限高被执行，金融牌照过期,有限高被执行,这样的公司开具的投标保函和履约保函，是否符合监管要求？比如***有限公司。
答：纸质投标保函应合法合规，符合招标投标行政监督部门、主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件见索即付的相关要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责,严格响应招标文件提出的保函开立要求。按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行，若投标人委托的融资担保公司开具的纸质投标保函无法兑付，将追究其法律责任，不再接受该公司提供的保函，若此融资担保公司提供相应保函无法见索即付投标人可选择电子保函或其他机构开具。
三十八、1.请问重庆***有限公司,法人***又在做***，又在做工程***，又在做***
答：提问与本项目无关，不作回答。
补遗部分：
一、第二章 投标人须知前附表10.6低价风险担保2、中标人提供低价风险担保的形式、金额及期限：（2）低价风险担保的金额：“（最高限价×85%-中标价）×3，且最高不超过最高限价的85%。”更改为：“（最高限价×85%-中标价）×2，且最高不超过最高限价的85%。”
二、本项目施工图纸、工程量清单限价、最高限价正在完善，待施工图纸、工程量清单限价、最高限价确定后将及时发布补遗并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关规定留足投标文件编制时间，请各潜在投标人随时关注重庆市公共资源交易网（荣昌区）（******/rongchangweb/）答疑补遗信息栏目。
注：本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件、工程量清单与本通知不一致时，以本通知为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。
******有限公司
******有限公司
2025年5月23日
